Инструкция о пропускном режиме в контролируемые зоны ЗАТО Северск

 

Инструкция о пропускном режиме в контролируемые зоны ЗАТО Северск (скачать в формате PDF)

 

Выписка

из Инструкции о пропускном режиме в контролируемые зоны ЗАТО Северск №16-02/373 дсп от 27.08.2013 (редакция 04 мая 2017).

________________________№__________________________

 

г. Северск

2013 г.


 

Содержание

 

1

Термины, определения и сокращения……………………………………………..

3

2

Общие положения………………………………………………………………….

5

3

Порядок входа (выхода), въезда (выезда) физических лиц на территорию ЗАТО Северск………………………………………………………………………

8

4

Порядок въезда (выезда) транспортных средств на территорию ЗАТО Северск………………………………………………………………………………

10

5

Порядок вноса (выноса), ввоза (вывоза) грузов, специальных грузов, документов и материальных ценностей …………………………………………

13

8

Ответственность за нарушения пропускного режима в контролируемой зоне ЗАТО Северск……………….…………….…………….…………….…………….

25

9

Контроль за выполнением требований Инструкции………………………..……

28

 

 

       

 

  1. 1.Термины, определения и сокращения.

1.1                      В настоящей Инструкции применены следующие термины с соответствующими определениями:

Особый режим - комплекс мер организационно-правового характера, осуществляемых в целях обеспечения безопасного функционирования производств открытого акционерного общества «Сибирский Химический Комбинат» (ОАО «СХК»).

Пропускной режим–совокупность организационных и технических мероприятий, установленных правил, направленных на недопущение бесконтрольного прохода физических лиц, проезда транспортных средств, а также перемещения предметов, материалов на территорию контролируемых зон ЗАТО Северск.

Контролируемая зона категории «А» ЗАТО Северск - охраняемая территория закрытого образования (г.Северск).

Граница контролируемой зоны категории «А» - специально обозначенная и оборудованная инженерно-техническими средствами полоса местности, предназначенная для ограничения входа (выхода), въезда (выезда) граждан противоправным способом на охраняемую территорию закрытого образования (г.Северск).

Контролируемая зона категории «Б» ЗАТО Северск - внегородские поселения территории ЗАТО Северск (Самусь, Орловка, Кижирово, Чернильщиково и Семиозерки), исключая территорию контролируемой зоны категории «А» (г. Северск).

В настоящей Инструкции приняты следующие сокращения:

АКПП – автомобильный контрольно-пропускной пункт;

БП – бюро пропусков;

ВВ МВД РФ – внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации;

ВК – внутренняя комиссия;

ГК «Росатом» – Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»;

ДПК – дежурный помощник коменданта;

ЖдКПП – железнодорожной контрольно-пропускной пункт;

ЗАТО – закрытое административно-территориальное образование;

ИТСО – инженерно-технические средства охраны;

КоАП РФ – кодекс РФ об административных правонарушениях;

КПП – контрольно-пропускной пункт;

МВК – межведомственная комиссия;

НБП – начальник бюро пропусков;

НК – начальник караула;

НС – начальник смены;

ОАО «СХК» – открытое акционерное общество «Сибирский химический комбинат»;

ОСПН – отдел социальной поддержки населения;

ОФЗОиСП ОАО «СХК» – отдел физической защиты объектов и спецпродукции открытого акционерного общества «Сибирский химический комбинат»;

ПНК – помощник начальника караула;

СБ – служба безопасности;

СФЗ – система физической защиты;

УК РФ – уголовный кодекс Российской Федерации;

УМВД России по ЗАТО Северск – Управление министерства внутренних дел России по ЗАТО Северск Томской области;

УФСБ России по Томской области – Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Томской области;

ФБП – филиал бюро пропусков;

ФСИН – федеральная служба исполнения наказаний России;

ЦК КЗ – центральная комендатура войсковой части 3480 ВВ МВД РФ;

ЦКиБП – центральная комендатура и бюро пропусков ОАО «СХК» и войсковой части 3478 ВВ МВД РФ;

ЦКПП – центральный контрольно-пропускной пункт;

НСБД - Наставление по служебно-боевой деятельности подразделений, караулов, застав, гарнизонов и войсковых нарядов воинских частей внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации по охране важных государственных объектов и специальных грузов, утвержденное приказом МВД России от 05.04.2010 №264дсп;

 

  1. 2.Общие положения.
    1. 1.
    2. 2.

2.1                      Инструкция «О пропускном режиме в контролируемые зоны ЗАТО Северск» разработана в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 №693 «Об утверждении Положения о порядке обеспечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (в редакции от 30.12.2012) и устанавливает порядок организации и обеспечения пропускного режима в контролируемые зоны ЗАТО Северск.

2.2                      Для обеспечения особого режима безопасного функционирования ОАО «СХК» генеральным директором ОАО «СХК» установлены контролируемые зоны ЗАТО Северск.

Контролируемые зоны ЗАТО Северск состоят из контролируемой зоны категории «А» (охраняемая территория закрытого образования) и контролируемой зоны категории «Б» (по границе территории закрытого образования, исключая территорию контролируемой зоны категории «А»).

Границы контролируемых зон ЗАТО Северск устанавливаются в целях ограничения доступа физических лиц и обозначаются на местности хорошо видимыми знаками, надписями и оборудуются инженерно-техническими средствами.

2.3                      Пропускной режим является составной частью мер обеспечения особого режима безопасного функционирования ОАО «СХК» ГК «Росатом», расположенного на территории ЗАТО Северск.

Пропускной режим,установленный в контролируемых зонах ЗАТО Северск предназначен для обеспечения порядка пропуска через КПП физических лиц, транспортных и материальных средств и исключения возможности несанкционированного прохода (проезда) на охраняемую территорию посторонних лиц.

2.4                      Вход (выход) физических лиц и въезд (выезд) транспортных средств на территорию контролируемой зоны категории «Б» осуществляется без оформления пропусков.

2.5                      Инструкция определяет:

- порядок входа (выхода), въезда (выезда) физических лиц и транспортных средств на территорию ЗАТО Северск;

- порядок вноса (выноса) и ввоза (вывоза) грузов, специальных грузов, документов и материальных ценностей на территорию ЗАТО Северск;

- ответственность за нарушения пропускного режима в контролируемых зонах ЗАТО Северск.

   2.10. Инструкция является обязательной для выполнения всеми юридическими лицами (организациями, предприятиями, учреждениями и т.п.), расположенными в ЗАТО Северск, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также гражданами, проживающими, работающими или временно находящимися на территории контролируемых зон ЗАТО Северск.

     2.11. Физические лица, нарушившие требования пропускного режима, либо допустившие противоправное преодоление контролируемых зон ЗАТО Северск, задерживаются в порядке и на срок, установленные законодательством Российской Федерации.

     2.12.   Инструкция разработана в соответствии с требованиями законодательных актов Российской Федерации:

- Федеральный Закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (в редакции от 02.07.2013);

- Федеральный Закон от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (в редакции от 22.11.2011);

- Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о порядке обеспечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от 11.06.1996 №693 (в редакции от 30.12.2012);

- Устав внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 03.08.2009 №907с;

- Наставление по служебно-боевой деятельности подразделений, караулов, застав, гарнизонов и войсковых нарядов воинских частей внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации по охране важных государственных объектов и специальных грузов, утвержденное приказом МВД России от 05.04.2010 №264дсп;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 №195-ФЗ (в редакции от 23.07.2013).

3.Порядок входа (выхода), въезда (выезда) физических лиц на территорию ЗАТО Северск.

3.1. Доступ физических лиц на территорию контролируемой зоны категории «А» ЗАТО Северск осуществляется часовыми КПП по пропускам установленного образца. Пропуск является основным документом дающим право прохода через КПП контролируемой зоны категории «А» ЗАТО Северск.

3.2. Часовые КПП выполняют свои обязанности в соответствии с требованиями НСБД. Особые обязанности часовых по осуществлению пропускного режима применительно к условиям каждого поста, указываются в табеле постам.

3.3. Доступ физических лиц на территорию контролируемой зоны категории «А» ЗАТО Северск осуществляется через КПП №№ 1, 2, 3, 4, 7, 9, 11 по пропускам установленного образца, а при наличии специально установленных шифров в пропусках через КПП №№ 5, 6. При наличии специально установленных шифров в пропусках второй группы временный, третей группы, четвёртой группы, временных пропусках через КПП №№ 8, 10.

3.4. Физические лица, проходящие через КПП контролируемой зоны категории «А» ЗАТО Северск, обязаны предъявлять часовому пропуск. Если пропуск оформлен к документу, удостоверяющему личность или другому пропуску, то обязаны предъявить их. Отвечать на вопросы часового определяемые его службой и ждать разрешения на проход.

       3.5.Порядок пропуска физических лицутративших пропуск, имеющих пропуск, срок действия которого закончился, имеющих пропуск пришедший в негодность, а также утративших документы, удостоверяющие личность:

- лица, утратившие пропуск или пропуск, срок действия которого закончился, пропускаются на территорию контролируемой зоны категории «А» ЗАТО Северск комендантом или ДПК КПП, при наличии паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации в ЗАТО Северск, с обязательной проверкой регистрации данного гражданина через дежурного УМВД России по ЗАТО Северск по телефону 77-92-02, 54-85-02, 02. В случае отсутствия регистрации по месту пребывания, граждане в контролируемую зону категории «А» ЗАТО Северскне допускаются.

- лица, утратившие все документы, удостоверяющие личность, пропускаются через КПП комендантом или ДПК после доставки на КПП копии карточки Ф-1 из БП АО «СХК», с обязательной проверкой регистрации данного лица через дежурного УМВД по ЗАТО Северск по телефону 77-92-02, 54-85-02, 02.

- лица, проходящие через КПП по пропускам пришедшим в негодность, пропускаются в ЗАТО Северск после записи в пропуске «заменить до…». Если гражданин в указанный срок пропуск не заменил - пропуск изымается.

     Во всех перечисленных случаях физическому лицу выдается памятка под роспись

с указанием: куда и в какое время прибыть на режимную комиссию. Физическое лицо предупреждаетсяпод роспись в книге, хранящейся на КПП о том, что без оформления пропуска оно не будет допущено на территорию контролируемой зоны категории «А» ЗАТО Северск.

3.6.Провоз в контролируемую зону категории «А» ЗАТО Северск умерших - бывших жителей г.Северск, осуществляется по пропускам умерших. При отсутствии пропуска по копии карточки Ф-1 или паспорту и свидетельству о смерти. Провоз для захоронения в г. Северск умерших иногородних (как правило, родственников граждан постоянно проживающих в г. Северск) осуществляется при наличии свидетельства о смерти и разрешения на захоронение на кладбище г. Северск, выданного Комбинатом благоустройства г. Северск.

3.10. Пропуска лиц, осужденных к лишению свободы, после вступления в силу приговора суда, сдаются в ЦКиБП руководством ИВС УМВД России по ЗАТО Северск. В случае отсутствия у лиц, осужденных к лишению свободы, пропуска, руководство ИВС УМВД России по ЗАТО Северск информируют об этом ОФЗОиСП ОАО «СХК».

3.11. Выход (выезд) физических лиц за пределы контролируемой зоны категории «А» ЗАТО Северск через КПП №№ 1, 2, 3, 4, 7, 9, 11 производится без проверки пропусков.

3.12. При изменении оперативной обстановки по указанию генерального директора АО «СХК», заместителя генерального директора по безопасности, начальника ОФЗОиСП АО «СХК», может быть введен досмотр транспортных средств и проверка пропусков у всех граждан, выезжающих и выходящих за пределы контролируемой зоны категории «А» ЗАТО Северск. О принятых мерах информируются руководители Администрации ЗАТО Северск.

4. Порядок въезда (выезда) транспортных средств на территорию ЗАТО Северск.

4.1. Въезд транспортных средств на территорию контролируемой зоны категории «А» ЗАТО Северск осуществляется через КПП №№ 1, 7, 9, 11 при наличии пропуска установленного образца у водителя (машиниста) транспортного средства, а при наличии специально установленных шифров в пропусках через КПП №№ 5, 6,10, 8.

Въезд транспортных средств через КПП №№ 2, 4 может быть разрешен при необходимости начальником ОФЗОиСП АО «СХК», главными специалистами ОФЗОиСП, ведущим специалистом по контролю за режимом на промобъектах и городской контролируемой зоне ОФЗОиСП АО «СХК».

4.2.Все въезжающие транспортные средства (железнодорожный, автомобильный), подлежат досмотру, с целью исключения возможности проникновения на охраняемую территорию посторонних лиц. Порядок досмотра транспортных средств определен в инструкциях досмотровых групп на ЖДКПП и табеле постам часового АКПП, который согласовывается с ОФЗОиСП АО «СХК». Транспортное средство к досмотру представляет водитель или машинист транспортного средства (локомотивная бригада).

4.3. Въезд автотранспорта на досмотровые площадки КПП разрешается после высадки пассажиров, за исключением следующих категорий граждан:

- инвалиды 1 и 2 группы, имеющие соответствующие удостоверения;

- лица старше 60 лет;

- лица, имеющие разрешение ОСПН;

- беременные женщины (по внешнему признаку, медицинской карте);

- родитель с ребенком до 3 лет;

- дети до 12 лет при наличии одного родителя (водитель) в личном автомобиле;

- кондуктор маршрутного автобуса (фамилия кондуктора должна быть вписана в путевом листе).

4.4.Водитель транспортного средства, в досмотровом коридоре КПП обязан:

- заглушить двигатель (за исключением дизельного двигателя с турботаймером), поставить автомобиль на ручной тормоз;

- выйти из автомобиля, стать с левой стороны автомобиля по ходу его движения;

- предъявить пропуск часовому для проверки;

- предоставить автомобиль и перевозимый груз к досмотру часовому;

- выполнить требования часового связанные с досмотром автотранспорта (открыть двери, капот, багажник переложить груз который затрудняет досмотр, вскрыть упаковку груза (а также перевозимые предметы), размером более 1*1*05м;

- на вопросы часового отвечать в вежливой форме и ждать разрешения на право проезда.

4.5.АКПП №№ 1, 9, 11 предназначены:

4.5.1.АКПП №1 (ЦКПП)- для проезда легкового транспорта, пассажирского, служебного и специального грузового транспорта. Грузовым автомобилям, автомобилям малой грузоподъемности, (менее 3,5 тонн) типа «Газель») - проезд запрещен.

4.5.2.АКПП №9 (Чернильщиково), №11 (Сосновка)- для проезда грузового транспорта и механизмов, легкового транспорта, пассажирского, служебного и специального транспорта.

4.5.3 Проезды КПП №№ 1, 7, 9, 11, предназначены:

- проезды № 1, 2 (резервный) КПП № 11, проезд №1 КПП 7, 9 - для выезда всех видов транспортных средств, проезды № 1, 2 (КПП № 1) -для выезда легкового транспорта, пассажирского, служебного и специального транспорта (кроме грузовых автомобилей грузоподъёмностью свыше 3.5 тонн). Скорость движения в проезде не должна превышать 5 км/ч, расстояние между автомобилями не менее 10 метров.

- проезды №№ 2 (резервный) 3, 4, 5, 6(КПП № 1) - для въезда легкового транспорта, пассажирского, служебного и специального транспорта (кроме грузовых автомобилей грузоподъёмностью свыше 3.5 тонн), проезды №№ 3, 4, 5 (КПП № 11) - для въезда всех видов транспортных средств.

- проезд № 7 (КПП № 1), проезд № 6 (КПП № 11) - служебные, предназначены для въезда автобусов, маршрутных такси, служебного автотранспорта войсковых частей, МЧС России, скорой медицинской помощи, а так же правоохранительных органов, ведомств (имеющих специальную раскраску) и служебного автотранспорта, имеющего пропуск «СЛУЖЕБНЫЙ».

проезды № 1 (КПП № 8), №1,2,3 (КПП№10) - для проезда всех видов транспортных средств по производственной необходимости имеющих специальный шифр.

4.6.Пропуск на транспортное средство для проезда через служебный проезд выдается на срок до одного календарного года, на основании поданной заявки в адрес заместителя генерального директора АО «СХК» по безопасности. Заявка на следующий год подается не позднее 01 декабря текущего года.

4.7.Пропуска первой группы, постоянные пропуска второй группы у пассажиров транспортного средства и пропуска лиц, следующих с ними, проверяются часовым на досмотровой площадке АКПП без выхода их из транспортного средства.

4.8. Владельцы пропусков второй группы временный, третьей и четвертой группы постоянный и временный при наличии установленного шифра «Без выхода из автотранспорта» имеют право проезда через КПП №№ 1, 9, 11, 7 без выхода из автомобильного транспорта.

4.9.Выезд транспортных средств с территории контролируемой зоны категории «А» осуществляется без проверки пропусков и досмотра транспортных средств.

4.10.Выезд через КПП №№ 1, 9, 11 осуществляется через проезды, оборудованные радиационными мониторами. При срабатывании радиационных мониторов часовой закрывает выездные ворота, задерживает транспортное средство и докладывает ДПК, который проводит обследования выезжающего транспорта.

  1. 5.Порядок вноса (выноса), ввоза (вывоза) грузов, специальных грузов, документов и материальных ценностей.

5.1.Грузы, провозимые на территорию контролируемой зоны категории «А» ЗАТО Северск во всех видах транспорта, независимо от габаритов, подлежат досмотру, с целью исключения возможности проникновения посторонних лиц.

5.2.Досмотр сыпучих грузов в кузове транспортного средства, часовой КПП осуществляет с помощью металлического щупа.

5.3.Досмотр автотранспорта перевозящего грузы до 3,5 тонн и свыше 3,5 тонн (вещи, мебель, продукты питания, дрова и т.п.) осуществляется часовыми КПП. При въезде на КПП перевозимый груз должен быть размещен в транспортном средстве таким образом, чтобы часовой КПП мог провести полный досмотр на предмет отсутствия в транспорте и грузе посторонних лиц.

Досмотр такого транспорта проводится часовыми КПП в присутствии коменданта (ДПК) КПП.

  1. 6.Перечень должностных лиц, имеющих право выдачи разрешений на соответствующий вид пропуска.

6.10.Личному составу подразделений ВВ МВД РФ при выполнении задач по осуществлению пропускного режима на контролируемой зоне категории «А» ЗАТО Северск предоставляется право:

- производить досмотр транспортных средств, плавучих средств (судов), грузов и граждан при пропуске их через КПП контролируемой зоны категории «А» ЗАТО Северск;

- вести преследование лиц, пытавшихся противоправным способом проникнуть на охраняемую территорию или покинувших ее;

- беспрепятственно входить в любое время суток на территории и в помещения охраняемых предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности и осматривать их в целях пресечения преступлений или административных правонарушений, угрожающих общественному порядку и безопасности граждан, поиска и задержания лиц противоправным способом проникших на охраняемые территории;

- осуществлять административное задержание на срок до 3 часов и содержать в служебных помещениях до передачи в полицию лиц совершивших административное правонарушение, нарушивших пропускной режим;

- применять оружие, боевую и специальную технику, специальные средства и служебных собак;

- составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять их в соответствующие органы, которые уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях;

- пресекать преступления, административные правонарушения и действия, препятствующие исполнению военнослужащим ВВ МВД РФ служебных обязанностей, требовать от граждан соблюдения общественного порядка;

- принимать необходимые меры по обеспечению сохранности следов преступления до прибытия представителей органов дознания;

- задерживать лиц, нарушивших пропускной режим;

- задерживать лиц, производящих видео и фотосъемку, зарисовки на КПП и вблизи контролируемой зоныкатегории «А» ЗАТО Северск без соответствующего разрешения.

6.11.Должностные лица ЦКиБП и ЦК КЗ выполняют свои должностные обязанности в соответствии со статьями 374-383 «Устава внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации».

6.14.На ЦКиБП и ЦК КЗ возлагается (по принадлежности):

- осуществление установленного пропускного режима;

- оформление, выдача, изъятие, перерегистрация, замена и учет всех видов пропусков, а также учет и хранение бланков пропусков, печатей, шифров и штампов;

- осуществление контроля за обоснованностью пропуска часовыми через КПП (посты) людей, транспортных и материальных средств;

- изъятие из обращения и погашение изъятых пропусков, а также шифров, штампов, утративших силу;

- перерегистрация и замена пропусков;

- принятие участия в расследовании случаев утраты пропусков, в работе комиссии по нарушителям пропускного режима.

6.17.Для прохода (проезда) граждан через КПП контролируемой зоны категории «А» ЗАТО Северск, установлены следующие виды пропусков: постоянные, временные, разовые, специальные, список-пропуск, вкладыши к пропускам, ученический билет.

6.18.Владелец пропуска обязан:

- бережно хранить пропуск;

- в случае утраты пропуска немедленно сообщить в ЦКиБП (ул. Ленина, 90, тел. 52-29-00) в рабочие дни и прибыть на режимную комиссию в ближайший вторник с 14.00 до 16.00.

- найденный чужой пропуск сдать в ЦКиБП или коменданту (ДПК) КПП.

- предъявлять пропуск в руки только часовому КПП, коменданту (ДПК) КПП, коменданту (заместителю) ЦКиБП и сотрудникам ОФЗОиСП ОАО «СХК».

- в установленном порядке проходить через КПП, предъявлять пропуск часовому, выполнять все требования часового, связанные с проверкой пропуска и идентификацией личности, в вежливой форме отвечать на его вопросы и ждать разрешения на право прохода.

- соблюдать тишину в помещении КПП и на автопроездах КПП.

6.19.Владельцу пропуска запрещается:

- передавать свой пропуск другим лицам (за исключением коменданта (ДПК) КПП, коменданта (заместителя) ЦКиБП и сотрудников ОФЗОиСП ОАО «СХК»);

- предъявлять кому-либо пропуск взамен документа, удостоверяющего личность;

- оставлять пропуск в одежде или вещах при сдаче их в гардероб или камеру хранения;

- разглашать сведения о пропускном режиме на контролируемой зоне категории «А» ЗАТО Северск;

- вмешиваться в действия войсковых нарядов КПП;

- находиться на КПП без документов, назначать встречи и ожидать кого-либо в помещении КПП;

- курить в помещении и на автопроездах КПП контролируемой зоны категории «А» ЗАТО Северск;

- пользоваться мобильными средствами связи во время проверки пропуска часовым;

- производить видео и фотосъемку на КПП и вблизи контролируемой зоны категории «А» ЗАТО Северск;

- предъявлять для проверки пропуск, находящийся в защитной обложке (ламинированный, упакованный в оргстекло, целлофан и другие обложки).

 

  1. 7.Порядок контроля за обоснованностью выдачи пропусков, своевременностью их изъятия и погашения.

7.14. Основанием для изъятия или погашения пропусков или шифров в них является:

- окончание срока действия пропуска;

- списки ОФЗОиСП ОАО «СХК» на погашение пропусков;

- решение режимной комиссии ОАО «СХК»;

- письменное распоряжение следующих лиц: заместителя генерального директора ОАО «СХК» по безопасности, начальника ОФЗОиСП ОАО «СХК», главных специалистов.

Пропуск должен быть изъят (шифр погашен) в течение суток после получения предписания (указания).

7.15.Перерегистрация пропусков производится не реже 1 раза в 2-3 года.

7.21.Пропуска лицам, прибывшим в командировку, оформляются и выдаются в первую очередь.

7.22.Пропуска всех видов выдаются лично их владельцу по предъявлению им документа удостоверяющего личность, под роспись в карточке-заявке Ф-1. Временные пропуска для прохода через КПП контролируемой зоны категории «А» ЗАТО Северск выдаются без росписи за их получение. В отдельных случаях временный пропуск может получить и другое лицо. В этом случае лицо, утверждающее заявку, должно указать, кому выдать пропуск.

7.23.При выдаче пропуска, работник ЦКиБП инструктирует владельца пропуска о порядке пользования им и предупреждает об ответственности за его утерю или передачу другим лицам. После чего предлагает ознакомиться с условиями особого режима безопасного функционирования объектов и ответственностью за его нарушения на обороте карточки Ф-1 и проставить свою роспись о получении пропуска.

7.25.Оформление пропуска четвертой группы временного осуществляется лично его владельцем. Отметка о сроке действия пропуска производится в пропуске и карточке Ф-1. При оформлении пропуска могут быть проставлены дополнительные шифры, знаки, указанные в карточке Ф-1.

7.26.В случаях утраты, порчи или физического износа пропуска, владелец пропуска прибывает на режимную комиссию, после принятого решения производится замена пропуска в установленном порядке.

7.28.Заявления об увольнении работников подразделений комбината и привлеченных организаций рассматриваются в отделе кадров после их визирования в ОФЗОиСП ОАО «СХК».

7.29.Ответственность за сохранность и правильное использование пропуска несет его владелец.

7.31.Пропуска 4 группы постоянные, увольняющихся или переводимых на работу в другие организации, при уходе на пенсию, на инвалидность, после погашения шифров и знаков возвращаются владельцу.

7.32.ЦКиБП изъятие пропусков производит, как правило, через комендатуры КПП контролируемой зоны категории «А» ЗАТО Северск. Основанием для изъятия пропусков является:

- окончание срока действия пропуска;

- решение режимной комиссии ОАО «СХК»;

- список, подписанный генеральным директором ОАО «СХК», заместителем генерального директора ОАО «СХК» по безопасности, начальником ОФЗОиСП ОАО «СХК» и начальником РСО Администрации ЗАТО Северск.

7.33.Руководители предприятий, организаций и учреждений города, сотрудники ОФЗОиСП ОАО «СХК», служб безопасности и отделов кадров организаций, командиры войсковых частей 3478, 3480, 3481, 6887 ВВ МВД РФ, работники центральной комендатуры, комендатур КПП контролируемой зоны категории «А» ЗАТО Северскобязаны постоянно осуществлять контроль и принимать меры по своевременному изъятию пропусков у лиц, утративших право пользования ими.

  1. 8.Ответственность за нарушение пропускного режима в контролируемой зоне ЗАТО Северск.

8.1.За нарушения пропускного режима жители города и иногородние граждане могут быть привлечены к административной ответственности, а при наличии оснований лица, проживающие на территории г. Северска, могут быть лишены постоянного пропуска на срок до 1 года с оформлением пропуска другого вида.

8.2.На основании п. 78 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ должностные лица подразделения воинской части, органа управления внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации - уполномочены составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.3, частью 3 статьи 20.2, статьями 20.5, 20.13, 20.17 - 20.19 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом «в» части 1 статьи 24 Федерального закона от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» военнослужащим внутренних войск при несении боевой службы предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять их в орган или должностному лицу, которые уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях.

8.3.В соответствии со статьей 27.5 КоАП РФ административное задержание осуществляется на срок, не превышающий три часа (срок административного задержания лица исчисляется в соответствии со ст.27.2 КоАП РФ с момента доставления для составления протокола об административном правонарушении).

При нарушении пропускного режима на контролируемой зоне категории «А» ЗАТО Северск составляется протокол, пропуск изымается, гражданин приглашается на режимную комиссию ОАО «СХК».

8.4.При покушении на дачу взятки (попытке дачи взятки) должностному лицу за проход (проезд) в г. Северск при наличии признаков преступления, предусмотренного статьей 291 УК РФ, должностное лицо сообщает о преступлении в дежурную часть УМВД России по ЗАТО Северск и по прибытии следственно-оперативной группы оказывает ей содействие в установленном законодательством РФ порядке.

8.5. «Перечень видов нарушений пропускного режима в контролируемой зоне категории «А» ЗАТО Северск и особого режима в ЗАТО, при совершении которых нарушитель подлежит административной ответственности, предусмотренной действующим законодательством РФ, представлен в Таблице 1»:

                                                                

 

п/п

Виды нарушений

Ответственность

Действие должностных лиц  ВВ МВД России

Подлежит рассмотрению

1.

Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего.

Часть 1

Статьи 19.3.

КоАП РФ

Составляет протокол об административном правонарушении

В суде

2.

Проход (проезд) через линию охраны КПП КЗ   ЗАТО г. Северск без пропуска, по чужому пропуску или поддельному пропуску.

Статья 20.19.

КоАП РФ

Составляет протокол об административном правонарушении

В суде

3.

Проход (проезд) через через линию охраны КПП КЗ ЗАТО г. Северск скрытым способом без пропуска.

Статья 20.19.

КоАП РФ

Составляет протокол об административном правонарушении

В суде

4.

Проход (прорыв) через линию охраны периметра КЗ ЗАТО г. Северск (вне установленных мест для прохода (проезда) граждан).

Статья 20.19.

КоАП РФ

Составляет протокол об административном правонарушении

В суде

5.

Несанкционированное нахождение на территории ЗАТО г. Северск (без регистрации, без пропуска, с истекшим сроком действия временного пропуска).

Статья 20.19.

КоАП РФ

Составляет протокол об административном правонарушении

В суде

6.

Дача взятки должностному лицу лично или через посредника.

Статья 291

УК РФ

Вызывает дежурную группу УМВД России по ЗАТО Северск ТО

В суде

7.

Несанкционированное производство, фото-, видео-, киносъемки, зарисовки и иная фиксация района КПП КЗ ЗАТО г. Северск, охраняемых зданий, сооружений и участков периметра контролируемой зоны ЗАТО г. Северск.

Статья 20.19.

КоАП РФ

Составляет протокол об административном правонарушении

В суде

8.

Несанкционированное пересечение линии охраны периметра КЗ ЗАТО г.Северск летательных аппаратов (пролёт над территорией ЗАТО г. Северск).

Статья 20.19.

КоАП РФ

Составляет протокол об административном правонарушении после приземления.

В суде

9.

Повреждение средств обеспечения физической защиты охраняемых КПП, периметра КЗ ЗАТО г. Северск (внутреннее и внешнее ограждение, основное ограждение, предупредительные знаки, освещение, ТСО, средства связи и др.).

Статья 20.19.

КоАП РФ

Составляет протокол об административном правонарушении.

В суде

                                          

  1. 9.Контроль за выполнением требований Инструкции

9.1. Контроль выполнения требований настоящей Инструкции осуществляет генеральный директор ОАО «СХК», заместитель генерального директора по безопасности, мэр ЗАТО Северск, командир войсковой части 3478 ВВ МВД РФ, начальник УФСБ России по Томской области, начальник отдела в г. Северске УФСБ России по Томской области в пределах их компетенции или лица по их предписанию.

 

Заместитель генерального директора

АО «СХК» по безопасности                                                                                                                                                                                          Е.К. Корнев

 

Виза:

                                   А.А. Жидков